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皇室战争(腾讯版):美中東和平“世紀協議”難促和平

2019-05-27 09:08
來源:中國國防報

皇室战争头像 www.yiylq.icu 近期,與美國和伊朗之間緊張升級的局勢同樣觸動中東國家神經的,是一份由美國主導、尚未公之于眾的所謂中東和平“世紀協議”。自特朗普上臺以來,這份時常被他掛在嘴邊的“世紀協議”一拖再拖,坊間也傳出多個版本的協議內容。這份延宕兩年之久的“世紀協議”,因美國中期選舉、以色列大選幾經推遲,或將于今年伊斯蘭國家的齋月結束后正式出臺。

特朗普政府的中東政策中,最有野心的就是推出所謂中東和平“世紀協議”,為此,他委任白宮高級顧問、女婿庫什納擔任該計劃的實際“操盤手”。兩年多來,這一計劃一直“雷聲大、雨點小”,越來越引發外界好奇和猜測。5月19日,白宮宣布將于6月25日至26日在巴林首都麥納麥舉辦一場“經濟研討會”,討論中東和平計劃的經濟部分,而該計劃的政治部分,即如何解決巴勒斯坦的主權、領土、邊境,以及耶路撒冷的歸屬問題,將另行安排。

該計劃剛一露頭,就遭到當事方的反對。巴勒斯坦總統發言人魯德寧5月20日表示,沒有政治內容的和平計劃是“徒勞無用的”,無視巴勒斯坦人民建立獨立國家愿望的任何美國和平計劃都注定要失敗。阿拉伯國家媒體也普遍認為,這份被稱為“世紀協議”的和平計劃行不通。約旦《憲章報》稱,中東和平計劃應是全方位的,而不是支離破碎、顧此失彼的,應解決巴難民回歸以及猶太定居點等問題。

其實無論經過多長時間的醞釀,特朗普政府這份“政治上偏袒以色列、試圖以經濟紅利安撫巴勒斯坦人”的“世紀協議”,注定難以推行。

首先,美國早已失去“公正調解人”的角色。特朗普政府選擇承認耶路撒冷為以色列的首都、承認以色列對戈蘭高地的主權,無條件支持以色列,就已經決定他推出的“世紀協議”只能是一份偏袒以色列的不公平協議?!扒ü蕁筆錄?,巴勒斯坦對美方徹底失望,轉向謀求歐盟做“新調解人”,但歐盟在巴以問題上作用有限。巴勒斯坦總統阿巴斯在今年1月就指出,“世紀協議”實際上是一記“世紀耳光”,巴勒斯坦不會接受。

其次,特朗普政府高估經濟因素在巴以問題中的作用,對解決巴以問題的政治難度估計不足。這次經過美國“官宣”的“世紀協議”“試水”暴露出特朗普及庫什納等人利益交換的商人本性。白宮官員表示,美國的目標是向巴勒斯坦、約旦、以色列和黎巴嫩提供680億美元。特朗普政府計劃“以投資換和平”,或者說是“以投資換讓步”,即通過投資者的金錢誘惑,誘使巴勒斯坦及其盟友在政治上作出讓步。特朗普政府打錯了算盤,經濟問題從來都不是巴以問題的癥結所在,巴勒斯坦建國、耶路撒冷的地位等政治難題,才是巴以雙方實現和平的主要障礙。

再次,“世紀協議”本質上是一種針對巴勒斯坦問題的“交易”,是美國主導,拉攏以色列及部分阿拉伯國家等利益相關方,對未來巴勒斯坦國的一種安排。這種“交易性”安排,跳過國際社會先前為實現巴以和平作出的種種努力和取得的既有成果,忽略聯合國安理會關于巴以問題的相關決議,不但不能解決巴以問題,而且可能使“世紀協議”成為“世紀難題”,甚至成為“跨世紀的難題”。如今,巴以問題陷入僵局,特朗普如果繼續強推他的計劃,可能激起當事方更強烈的反抗。

責任編輯:孔德明

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